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目 目
录
第一章
安全管理 ........................................................................................................................... 3 一、安全责任目标考核制度 ................................................................................................... 3 二、安全责任考核制度 ........................................................................................................... 3 三、安全检查制度 ................................................................................................................... 4 四、安全教育培训制度 ........................................................................................................... 5 五、危险源识别与管理制度 ................................................................................................... 7 六、安全技术交底制度 ........................................................................................................... 9 七、安全例会制度 ................................................................................................................. 11 八、班前视频教育制度 ......................................................................................................... 12 九、安全投入管理制度 ......................................................................................................... 13 十、安全专项施工方案管理制度 ......................................................................................... 14 十一、安全事故应急救援管理制度 ..................................................................................... 17 十二、安全事故报告和调查处理制度 ................................................................................. 20 十三、安全防护用品管理制度 ............................................................................................. 21 十四、消防管理制度 ............................................................................................................. 22 十五、特种作业人员管理制度 ............................................................................................. 24 十六、工伤事故报告制度 ..................................................................................................... 25 第二章
文明施工 ....................................................................................................................... 27 一、文明施工管理制度 ......................................................................................................... 27 二、安全警示标牌标语管理制度 ......................................................................................... 30 三、职业健康管理制度 ........................................................................... 错误! 未定义书签。
四、施工现场人员着装管理制度 ......................................................................................... 32 第三章
劳务管理 ....................................................................................................................... 33 一、分包队伍进场管理制度 ................................................................................................. 33 二、施工队工人管理制度 ..................................................................................................... 35 第四章
安质部内部制度 ............................................................................................................. 37 一、安全员值班制度 ............................................................................................................. 37
二、安质部内部考核制度 ..................................................................................................... 38 三、安质部资料员岗位工作制度 ......................................................................................... 38 四、安质部内部安全分析会制度 ......................................................................................... 39 五、现场门卫管理制度 ......................................................................................................... 40 六、杂工班管理制度 ............................................................................................................. 40
第一章
安全管理 一、安全责任目标考核制度 为确保项目安全管理目标的实现，制定年、月达标计划，并将目标分解到人，责任落实到人，考核到人，特制定本考核办法。
1、安全责任目标 （1）杜绝重特大安全事故； （2）每年一般事故发生率控制在 0.1%以下； （3）全年事故直接经济损失累计在50000元以下； （4）确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准； （5）确保实现市级文明工地。
2、考核细则 （1）用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-11）的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核，每月考核一次，当分项检查评分表得分在 70 分以下时为不合格，70 分（含 70 分）到 80 分为合格，80 分及其以上者为优良。
（2）各分项检查评分表通过汇总得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任人，各级管理人员目标责任落实的好坏，直接体现了项目经理安全管理的业绩。
（3）评分表采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-11）中的相关表格。
（4）评分方法参见《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-11）中的相关内容。
3、奖惩办法 （1）达优良等级的奖 100~300 元； （2）达不到合格等级时，罚 200~400 元；连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外，将采取下岗处理措施。
二、安全责任考核制度 为了严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步贯彻责任，特制定本制度。
1、考核的范围和时间 （1）范围：项目部项目经理和相关管理人员。
（2）考核时间：项目经理每季度考核一次，相关管理人员每月考核一次。
2、考核依倨 国家有关安全的法律法规及本岗位安全生产责任制。
3、考核的组织 由项目安全领导小组负责组织施实。
4、考核办法 安全生产责任制的考核以被考核人的安全生产责任制为依倨，结合实际工作情况对照考核，考核的内容用事实反应考核情况，将被考核人的安全工作情况真实的反应出来，填写《安全生产责任制考核表》，并在考核表上用“合格”、“基本合格”、“不合格”注明考核结果。
5、奖罚 （1）经责任制考核合格的，发放本季度的安全奖； （2）经责任制考核不合格的，安全奖不予发放； （3）连续两次不合格的，取消本年度评先资格。
三、安全检查制度 安全检查分为定期检查、节假日检查、季节性检查、专业性检查和日常性检查等。
定期检查由项目部安质部每周二下午 3 点开始进行安全大检查一次，安全员、施工现场负责人、各工区现场工程师参加。每月最后一周周二由项目经理组织综合大检查，施工队现场负责人、安全员参加。
节假日检查由安质部组织，各生产职能部门参加的一种检查形式。
季节性检查由安质部组织，各职能相关部门参加，每个季度检查一次。
专业性检查由项目部安质部、工程部、物设部、综合办公室等部门针对本部门管理范围内的安全检查，检查周期各部门自行安排。
日常性检查各部室的施工、安全管理人员经常深入现场，对安全生产以及文明施工的情况进行检查，每日进行。
1、安全检查内容
（1）以建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-11 为依据，检查各专业工种班组在施工现场安全作业、文明施工，脚手架、基坑支护与模板工程，“三宝使用”及“四口保护”，施工用电和施工机具。
（2）专业性的检查，各对应专业班组在基坑支护、模板安装和各种机械设备安装完毕等工作，要经现场项目技术负责人、施工员和专职安全员的检查验收，以及与各职能部门相关的特种作业、机械设备、特殊事项和场所进行的检查。
（3）季节性检查内容 ①三月初着重对施工现场的机械维护保养和临时用电安全防护情况进行检查。
②夏季着重检查防暑降温、防汛、防雷电、防台风等安全防护措施。
③冬季着重检查工地防寒、防冻、防火灾。
2、对检查出来的隐患处理 （1）安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患，安全员应责令停工，被检查班组必须立即整改。
（2）对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职安全员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予罚款。
（3）被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定时间、定措施），立即进行整改。
（4）整改完成后要及时通知项目部，由工地专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，此事方为结束。
四、安全教育培训制度 1、安全工作坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针。广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令等。要经常进行劳动保护方针政策教育、思想政治教育、劳动纪律教育、安全法律知识教育、典型经验和事业教训教育，做到安全生产，文明施工。
2、要经常组织职工、临时工及新工人进行安全操作规程和安全施工技术的培训。
3、对所有新进入施工现场作业的人员，应进行公司、项目部和班组的三级
安全教育和安全技术交底，新工人在接受三级安全教育后，必须经考核合格后，才能进行施工操作。
4、三级安全教育的程序和主要内容：
（1）公司一级教育由公司安质部委派专人进行，主要内容是：
①党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。
②本单位安全生产劳动纪律。
③从业人员的权力和义务。
④本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故反吸取的教训。
⑤发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
（2）项目部二级教育由项目经理部安全生产领导小组成员负责，进行现场规章制度和遵章纪教育，主要内容是：
①本工地安全施工情况及危险性作业项目，安全基本知识。
②本工地安全生产制度、规定、处罚制度及安全注意事项，专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。
③机械设备，施工用电安全及高处作业安全基本知识。
④防护用品及防护用具使用的基本知识。
⑤自救互救、急救方法。
（3）班组进行三级安全教育，主要内容是：
①本班组作业特点及安全操作规程。
②班组安全活动制度及纪律。
③爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。
④本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。
⑤本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
5、抓好普及安全、防尘、防毒知识教育。公司的三级教育和特殊作业的安全培训，是初级安全教育的开端，更重要的是生产实际中经常不断地进行安全宣传教育。不定期组织安全活动教育，文明施工教育，事故现场会议教育，违章人员学习班教育等。
6、工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育，使工人掌握新工种的操作技能，熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗，操作证必须按期复检。
7、对特种操作人员，必须经培训，考核合格后，才能持证上岗，操作证必须按期复检。
8、工人进场前要进行三级安全教育登记表填写，并按上手印，监理旁站并拍照，做好档案。
五、危险源识别与管理制度 1、危险源是指工程项目及其施工方案中，具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。根据《成都地铁建设工重 大危险源安全管理办法》的通知，结合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号）及本项目实际将危险源分为一般危险源、重大危险源和特别重大危险源。
2、危险源的辨识 项目部组织有关技术、安全管理人员，通过以下途径进行危险源的辨识：
（1）设计文件中明确提示的危险源，及其依据施工经验判断和确定的危险源。
（2）施工组织设计中施工工艺和方法涉及的临时工程或设施、设备等包含的危险源。
（3）依据技术手段或施工经验在施工过程中发现的危险源，以及施工组织、操作不当等引发的其他危险源。
（4）根据地方政府及建设公司明确规定的危险源判定。
3、项目分管安全、技术负责人应在开工前组织有关人员学习设计文件、审核设计图纸、实施现场调查、研究施工组织设计，了解工程所处的地理、气象条件、社会环境状况，按照工程水文地质条件、工程环境、施工方案、工艺流程和主要设备、原材料及半成品的使用情况，通过研究、讨论辨识出可能引发事故的危险源。
4、项目经理应组织分析危险源可...
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