部队恭喜改革最新消息

篇一:部队恭喜改革最新消息

据说今年仍实行计划安置和自主择业、应金制三个相结合,明年开始实行应金制,其主要内容是营以下干部转业是一次性买断,兵龄满三年不满十年的每年按1.72万计算,兵龄满十年不满十六年的每年按2.67万计算,兵龄满十六年以上的每年按3.12万计算一次买断,团以上干部每年按3.93万买断后,每月再发基本工资的80%补助。文件下发后你们就知道了,其中还有职务系数区别。

PS:统一回复一下微信平台战友对于 应金制 的提问。

所谓 应金制 还没见过一个权威的解释,只是提出来,类似于 买断军龄 ,以前一些网友曾经就应金制探讨过,但都是仅供参考的东西。如营以下干部转业是一次性买断,兵龄满3年不满十年的每年按1.72万计算,满十年不满十六年的每年按2万计算,十六年的50万一次性结清,转业后每月按基本工资的80%发补助,其他国家不再管,包括住房、医疗等,相当于自主择业,十六年以上按3.12万一次性买断,团以上干部每年按3.93万买断后,每月再发基本工资的80%补助,同时还有职务系数区别,具体确切内容按照部队下发通知,反正这次部队改革肯定会采取应金制,相当于外军的退役制度。

二:军转新政策的目的是留住和选拔人才,淘汰该淘汰的,建立稳定而有活力的人才体系。

军转改革的结果应该是退役的待遇差于现役待遇。绝不会是让军转军官转业后安置后比转业前待遇更为优厚,否则,人人都想着转业,部队谈何人才竞争体系?现状如此,也是改革的重要内容。两个途径:提高现役待遇;降低退役待遇。即对于服役期间的 国防劳动 要加大补偿,但绝不是用让军转成为敲门砖和跳板,提高现役军人的待遇好过普通的。降低退役待遇的含义是:防止现役军官把军转当作跳板转为(地方安置压力只是一个原因,减少安置的另一个原因是端正服役及军人价值观)。职业军人应以国防事业为自己的事业,而不是上的事业。

任干未满2年,若要退出现役,作开除党籍军籍处理。严进严出,参考西点军校入校对考生思想的严格要求以及西点毕业生须在部队服役一两年。国家出钱培养至大学毕业,没有免费的午餐。开除党籍军籍仅仅是严肃军纪法纪,拿纳税人的钱读了大学,受用了国家的正规训练资源,想仅仅服个义务兵就走人,没那么简单。另外一个目的是稳定军心。强制性的让每位共和国军官树立军人核心价值观。军人的天职是服从命令。既然不服从命令,受到处分合情合理。当然,在你成为军官之前是有退出途径的,那就是类似现在的国防生交几倍罚金走人。

任干满2年至满5年的作复员处理。参考考上至少工作五年的规定。鉴于部队工作的艰苦性,复员拿点钱走人,也算是对特殊的 国防劳动 的一点报酬。军队是个特殊的集团,它鼓励的是积极向上。绝不是鼓励服役几年就走人,当然就更不会鼓励服役走人后的待遇还好于现役。军官类似管理,至少任职五年应是理所当然也应是军法军纪的规定。)

任干满5年未满10年但未达到服役最低年限的,唯一选择:应金制。按不同年限,约2.5万左右一年计算。参考英美等国对未满一定年限的发放退役金。不会太多,也不会很少。鉴于我国地域经济差别过大,2.5万应该是全国的基础数,各个地方政府对退役军官进行不同的补贴。退役金的下限是保证能在安置地能 小康 地生活与服役年相当的年数。当然,国家会对退役军官就业,买房,保险等等有很多优惠政策。

达到对应军衔最低服役年限但军龄未满20年者,两个选择:应金制和计划安置。应金按3万左右一年计算。个人认为这段并不全面,可能是发帖者的疏忽。实际情况应该是:对于满10年或达到最低服役年限者,但未满20年。同上条,对于选择应金制的,各个地方政府有相应补助。应金制的下限能在安置地 全面小康 地生活与服役年相当的年数。军队假定的多数军转军官是:积极向上,能够自主就业,而不是庸庸碌碌等着国家救济的loser。对于买房这一转业军官的心患,应出台政策规定地方政府须提供本地安置军官等量的经济适用房(并不适用现役军官)。计划安置应是双向选择,用人单位的决定权很大。目的是使符合条件的选择计划安置的人数变小。

服役满20年以上的,三个选择:应金制,计划安置和自主择业。应金约3.5万左右一年计算。完善现有自主择业制度,提高待遇。个人觉得,若是应金选择,不应只是3.5万一年。应有4.5万左右。而且只是全国基础数。各地依经济条件不同,另有补贴不一样。对专门面向退役军官的经济适用房,优先购买。参考外军退休。

新政策偏向达到服役年限的和中高级军官。保持部队竞争和活力。

三:很可能真实的新转业安置方案

1、达到服役最低年限的离队。35岁以下和15年军龄以下的的两种选择:考试安置和应金制。考适当加分。考不上必须选择应金制。35岁以上的自主择业。自主择业放宽至15年。20年80%;19年79%;18年78%;17年77%;16年76%;

2、35岁以下15年军龄以上的三种选择:考试安置、应金制、自主择业。

3、裁军所涉及干部双向选择,可离队可交流到部队。全军实行换岗轮岗服役制度。

4、军龄30年以上的两种选择:退休和自谋职业。

5、立法确定军队总员额。未达到服役最低年龄的依法不得退役。

6、自主择业干部将拿一笔可观的退役金,其标准参考以前的应金制传言。

四:本着保护军人利益和兼顾地方经济建设原则,将逐步减少计划安置,加大自主择业名额。

1.军龄不满8年或干龄不满3年的军队干部原则上不得退出现役,确需退出现役的安排复员,干龄满3年或军龄在8年以上16年以下(不含16年)的军队干部需退出现役的原则上安排转业(计划安置),需要复员的必须由本人写出书面申请,并由军以上单位机关审批后方可办理;

2.军龄在16年以上(含16年)的团以下(含正团职)干部需退出现役的,50周岁以下(不含50周岁)可安排转业,也可安排自主择业,50周岁以上或军龄在30年以上的安排退休;

3.师以上(含副师职)干部需退出现役的,50周岁以下(不含50周岁)或军龄在30年以下(不含30年)的安排转业,50周岁以上或军龄在30年以上的安排退休;

4.士官需要退出现役的,军龄在10年以下的一律安排复员,军龄在10以上(含10年)20年以下(不含20年)的原则上安排复员,有需要转业安置的必须有接收单位开具的有效证明材料,军龄在20年以上(含20年)30年以下(不含30年)且年龄在50周岁以下的安排自主择业,军龄在30年以上或年龄超过50周岁以上的安排退休。

5.自主择业工资待遇:

满16年不满18年的军官自主择业所在地同级别军官工资的60%;

满18年不满20年的军官自主择业所在地同级别军官工资的70%;

满20年不满23年的军官 自主择业所在地同级别军官工资的80%;

满23年不满26年的军官 自主择业所在地同级别军官工资的90%;

满26年不满30年的军官自主择业所在地同级别军官工资的95%;

满20年不满25年的军士长自主择业所在地同级别军士长工资的80%;

满25年不满30年的军士长 自主择业所在地同级别军士长工资的90%;

同时,自主择业的军官和士兵还将发放住房供给金和参加医疗保险。

6. 在高原、海岛等艰苦边远地区工作满15年的,在原有的基础上加5%,满20年的加8%,满25年的加10%,累加之后超过100%的,按100%计发。参加过战役或直接参与过重大抢险救灾工作的军官,在原有的基础上加2%,累加之后超过100%的,按100%计发。

7.在参战或参与抢险救灾期间荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的分别在原有的基础上加3%,5%,8%,10%。在平时工作中因工作成绩突出,做出重大贡献而荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的分别在原有的基础上加2%,4%,6%,8%.对于同时荣立多次三等功、二等功、一等功、荣誉称号的,只加最高的两项,累加之后超过100%的,按100%计发。

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篇二:部队恭喜改革最新消息

习主席就深化国防和军队改革作出了一系列重要论述,并反复强调, 要到中流击水 。全军广大官兵特别是各级领导干部,一定要用习主席关于深化国防和军队改革重要论述统一思想、汇聚共识、形成合力。下面为您介绍的是2017军队改革最新消息:军队部队改革的方向,欢迎阅读~! 一、为什么要改革

人类历史发展到21世纪的今天, 弱肉强食 的丛林法则却依旧未变,只是在行动包装上更加隐蔽,可以说没有强大的国防,就没有国家的长治久安。

新中国成立之初,积贫积弱,一穷二白,并且还先后面临着美国和苏联的武力威胁,所以当时国防建设的主要任务是保卫国土,为此国家建立了6大军区(之后又相继改为12大,7大军区),并集中力量优先发展重工业,逐步建立了独立的完整的国防工业体系。上世纪60年代末,随着 两弹一星 的研制成功,基本上解决了国土防卫的问题。之后,中国开始着手改革开放,专注于国内经济建设,经过30多年的发展,取得了举世瞩目的经济成就,现已成为世界第二大经济体,中国再次处在历史发展的关键阶段,整个国家必须再次进行新的全方位改革来适应中国走向全球的需要。

习近平说过 国际形势正处在新的转折点上,各种战略力量加快分化组合,国际体系进入了加速演变和深刻调整的时期,在这个前所未有的大变局中 世界军事领域发展变化,与世界政治经济等领域发展变化相互呼应、相互影响;现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标 ,处在这样的历史转折点上,国家进行了一系列的全方位的改革(国防与军队改革,金融改革,财税改革,国企改革,土地改革,电力改革等),而国防与军队改革又是其中最重要的改革,为什么这么说呢?

两个原因:

一、军队稳定是推进其它社会改革的前提,当前的多项改革必然会触及到部分既得利益集团的利益,他们必然会阻挠改革,因此,必须先稳住军队,只有军队稳定了,其它社会改革才能顺利推行;

二、过去60年,基于国土防卫需求而建立的国防与军队体系已经无法再适应中国走向全球实现中华民族伟大复兴的需要。习近平在2014年政治局学习会议上曾说到 深入学习研究军事问题,无论是对从中国特色社会主义事业总体布局的角度认识国防和军队建设改革的重要地位与作用,还是对从各个领域各个方面做好关心支持国防和军队建设改革工作,都具有非常重要的意义 中国特色社会主义事业总体布局是什么,按照十八大的官方提法就是:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,五位一体 着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。说的简单一点其实就是实现中国的再次崛起,这 五位一体 的总布局从根本上来说还必须要依靠强大的军事力量作为支撑,若无强有力的军力作为保障, 五位一体 的总布局也只是一纸空话,对此国家也早已作出国防与军队改革的规划 党在新形势下的强军目标是党中央从全局上对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计 。

二、改革的方向 中共中央十八届三中全会为新时期中国国防与军队改革作了顶层设计,确立了体制编制,政策,军民融合三大改革方向。

体制编制改革是这三大改革中最优先最重要的改革,因为体制编制改革涉及到军队领导权,军队整体构架等问题。体制编制改革又主要分为领导体制,指挥体制,规模结构三个主要改革方向。为此在2015年的中央军委改革工作会议上,确立了构建军委 战区 部队的作战指挥体系和军委 军种 部队的领导管理体系, 战区 这一概念的落地,实质上是中国国防与军队战略的转变的重要标志,以前 军区 设立的目地主要是出于保卫国土的需要,而现在中国仿效美国设立 战区 ,这意味着中国正在构建一个基于自身全球利益的新的国防体系。而在规模结构改革方面除了组建东南西北中五大战区外,还计划裁军30万,调整军种比例(重点发展海空军以及信息化太空力量),新组建陆军 ,海军 ,空军 ,火箭军和战略支援部队五大军种,并且中央军委还裁撤了以前臃肿的四总部,新成立15个具体部门,直接听命于中央军委。在这15个部门中,新成立的军委纪委是比较突出的,以前军纪委书记由总政治副主任兼任,现在则直接由中纪委副书记兼任,规格提高不少,可见中央在整治军队纪律方面的决心。目前总的来看,在体制编制改革方面,中央已经开始大规模实质实施阶段。

政策制度改革主要是在采购机制,定价机制和军费配置等方面的改革。在采购机制改革这方面实质上不会有太大变化,因为中国国防装备主要由十二大军工集团提供,而十二大军工集团分布在海陆空光电等各个领域,而在各自领域内它们几乎都是垄断者,因此实现竞争性市场化采购对它们并无太大影响,真正影响比较大的是对提供低端军用装备以及配套军品的民企。而军品定价机制改革则会带来比较重要的影响,此前中国军品定价主要是成本加成,事前定价的模式,这样军工企业更愿意去做大成本,使得军工企业整体生产效率和效益相对较低,而现在改革的方向是向事后定价,多级定价模式转变,这将大幅提高军工企业的整体效益和研制积极性。在军费配置方面,国家将会把军费向海空军和太空等方面倾斜。

军民融合改革是一个很宽泛的概念,此前政治局会议已经将军民融合战略上升为国家战略,这也是基于历史经验作出的正确决策。上世纪,美苏争霸,进行军备竞赛,苏联武器装备曾一度领先,但其经济却最终被拖垮,而美国却不仅发展了大批高端武器装备还促进了经济的快速增长,之所以这样,一个重要原因是美国始终坚持军民融合,在开展军备竞赛的同时,高度重视军事高科技向民用产业的转化,在军事科技领域取得技术成功的同时,迅速将其广泛应用于民用产业,实现商业成功后又 反哺 军工产业,如此形成了良性循环。

对于此次军改,这里我们主要讲讲狭义的军民融合,主要是指民参军,军转民和军工资产证券化三个方面。当前资本市场对民参军的热情比较高,事实上民参军主要集中在中低端军品以及军品配套方面,在核心武器装备方面民企涉及的非常少,因此民参军市场未来竞争会十分激烈。军转民则完全不同,像美国欧洲等地区许多的先进民用装备都是从军品中转化而来,由于军工企业拥有核心技术,一旦部分技术解密放开,将会对现有的社会科技产业格局产生巨大影响,这也将为军工企业带来巨大的利润。

改革内容: 1、军委管总、战区主战、军种主建管作战和管建设分开。

9月3日阅兵,习近平出人意料地提出要裁军30万。

两个多月后,他在中央军委改革工作会议上的讲话公布,提出要对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

2、组建陆军领导机构配合陆海空联合作战

习近平在讲话中强调,要强化军委集中统一领导。并提出要调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制等重大举措。对军委总部进行改革目的是提高效率,以更适合现代战争 扁平化 的特点。其根本是保证强大的领导能力,把军委 做实 ,提高军委的决策、指挥和落实能力。

3、纪委政法委审计署地位提升两大军头等贪腐说明制度有漏洞。

组建新的军委纪委,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,推动纪委双重领导体制落到实处。

调整组建军委审计署,全部实行派驻审计。

组建新的军委政法委,调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察院,确保它们依法独立公正行使职权。

军委纪委、军委政法委、军委审计署的地位提升早已在计划之内,以审计署为例,去年11月,习近平签署,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制。在中央军委领导下,主管全军审计工作,对中央军委负责并工作。调整军委审计署是为了加强审计工作,使权力没有寻租的空间,审计工作涉及在具体的技术层面发现问题。

4、以政治纪律的角度来推进改革 建军治军史上的第二次飞跃

这次改革定了一个2020年的期限,习近平强调, 2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展 。距离今年还有五年时间。

军改过去时: 中国共产党领导下的军队一直在改革。特别是在战争年代,在这支军队还十分弱小之时,改革直接关系生死,因此动力更强大、步伐更坚决。

比如刚刚建军的1927年,秋收起义失败后,5000多人的部队只剩不到1000人, 就像抓在手里的一把豆子,手一松就会散掉 。毛泽东主持的 三湾改编 ,将中共组织嵌入连队,建立军队民主制度,使珍贵的种子得以保留,渐渐萌芽长大。

改革开放之前,解放军的变革多是装备层面上的。而三次发展思路和建军模式的重大转变,都发生在1978年之后。

第一次是1985年邓小平领导的百万裁军,解放军改变了过去依靠人数优势、进行大规模地面作战的思路,开始走上精兵之路。

第二次是从1991年海湾战争到1999年中国驻南联盟大使馆被炸。军队建设思路的调整就是 打赢信息化条件下的局部战争 。中央军委适时提出推进中国特色的军事变革,提出 两个根本性转变 , 分三步走 。1995年12月,《九五期间军队建设计划纲要》中提出 两个根 本性转 变 ,即在军事斗争准备上,由应付一般条件下局部战争向准备打赢高技术条件下局部战争转变;在军队建设上,由数量规模型向质量效能型转变,由人力密集型向 科技密集型转变。

两个转变的提出,标志着中国特色军事变革的开始。

分三步走 ,是1997年江泽民在军委扩大会议时提出的:第一步,到2010年,主要是解决好规模、体制编制和政策制度问题,为国防和军队建设打下坚实基础;第二步,到2020年,加快军队的质量建设,使国防和军队的现代 化建设有一个较大的发展;第三步,再经过30年的努力,基本实现国防和军队的现代化。

军方将 三步走 方案确立为军队现代化的一个中远期目标,沿用至今。质量建军此时也受到重视,按照精兵合成高效的原则, 九五 期间,将军队裁减50万, 十五 期间又裁减20万。

第三次就是中共十八大之后由习近平主导的这次军队改革。这次改革借鉴了外军改革转型的经验,目标是摆脱技术和体制上的劣势,建设符合国情、军情的现代军事力量体系。

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篇三:部队恭喜改革最新消息

部队改革一直是广大人民群众比较关心的问题,针对部队军队改革问题,引起社会各届关注,下面小编为大家带来部队改革最新消息2017,欢迎阅读。

2017年部队|军队改革方案最新消息 撤销总部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军院)

军区360 新闻 9月2日讯,撤销解放军外语学院、关系学院、军事院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

  中华人民共和国武装力量的主体,由中国陆军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陆军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关,对所属部队行使权(人事铨叙、基本建设、条令的拟制、监督部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陆、海、空军和国民警卫队部队统 行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

一、关于陆军的编制

( )、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陆军并缩编为 个空降师。即陆军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业 蓝军 旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。全师员额约为 万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下,各战区的联勤保障系统列入陆军编制。战区另组建若干列入陆军编制的预备役后勤保障旅,作为后备机动力量,战时为辖区陆、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陆军建制,作为 个相对独立的兵种,设陆军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥),掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹( 千公里以下的中短程导弹编入陆军各独立战役战术导弹旅,由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军),下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省 级设国防厅、县市(区)设国防局,作为地方党委政府的军事部门和兵役机关,负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作,不列入军队编制,其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陆军部队军官和士官的职务与军衔的设置,陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校,师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校,旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚,中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部,一律称为参谋人员,军衔在少校以上;取消 政治干事 、 后勤助理员 等称谓),团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长),营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理),师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉,连长为上尉(设一名士官为连长助理),排长为中尉,副排长为少尉(排不辖建制班,作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元,设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士,所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长,担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级,即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员,军医的军衔为中尉~中校(医助为少尉),人员(护士和护士长)实行士官制,所对应的军衔为上士~一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职,不授军衔。

陆、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陆军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陆战师(由陆军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陆战旅(不属于海军陆战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例,航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校,战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位,支队长为少将。

三、关于空军的编制

( )、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制,将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陆军,编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编,下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为 个相对独立的兵种,设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥),主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔,师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队,其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定,同时作为陆、海、空三军重要的辅助和后备力量,可为陆、海、空军提供各种勤务支援,战时协同陆海空军作战,亦可成建制转入陆海空军。该军种(找不到确切的定义词,姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础,整合解放军相关部队改编而成。

( )、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队,员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵),设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员),统 管理全国边海防事务,下辖十一个边防支队,布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制,改称出入境检查站和边境管理派出所,作为地方公安机关的一部分,其人员身份改为编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队,各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区,上海广州等城市警备区,香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署,每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制,辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制,辖若干营级中队和连级分队),其兵力部署不对应市县行政区划,在全省范围内统 配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务,装备一定数量的重型武器,其实力大致相当于陆军摩托化步兵师,战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队,解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制,作为公安机关的一部分,其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的部队合并改编为国民警卫队工程部队,辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队),其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁,军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量),战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安部队取消兵役制,其主体灭火队伍脱离公安系统,人员身份改为事业编制的专职消防员,其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制,并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制,员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担任务,实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可,基层部队可以组织官兵业余演出队。另外,国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方,部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并,师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部,亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院),将国防大学、国防大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统,全员文职化,不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等),相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列,归属国防行政系统,分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位,设置两级军事法院,军事检察院和军事保卫机关,对辖区内发生的相关案件不分军兵种,统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可,人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关,从事技术和管理工作及其他辅助性工作,原则上由现役军人改任,不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收,必须先到基层连队服完两年义务兵役),其着装样式另外设计,明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心,主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前,必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练,经考核合格者方能取得军籍,正式服役。

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